「网上兼职小时工」鹊华论坛 | 借势黄河流域经济带 实现泉城自我超越发展

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2019年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，为济南带来了重大历史性机遇。

近日，中共济南市委十一届十一次全体会议举行，审议通过《关于实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略行动的意见》。会议提出，要加快建设具有鲜明地域特色的黄河流域中心城市。

面对黄河国家战略这一重大机遇，济南如何抢占先机、争取制高点？在建设黄河流域中心城市，加快高质量发展中，济南应当如何发力？未来，济南又该如何挖掘资源，写好黄河文章，在黄河流域发挥好龙头作用？针对这些问题，天下泉城客户端记者采访了相关专家，以期为济南城市发展提供助力。

山东大学经济研究院、山东发展研究院

副教授李少星

坚持绿色发展建设黄河流域高质量发展的典范城市

李少星，博士，山东大学经济研究院、山东发展研究院副教授，硕士生导师。主要从事区域经济发展、城乡区域规划等方面的研究工作，先后主持完成国家自然科学基金、国家科技支撑计划、教育部、商务部等重要研究课题，获省部级以上科研奖励3项，组织完成山东省和各地市政策咨询课题数十项，兼任多地政府和媒体的顾问专家。

记者：

黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，为济南带来了重大历史性机遇。在落实融入这一国家战略上，与其他沿黄城市相比，济南有何优势和短板？

李少星：

首先是区位优势。中央财经委员会第六次会议提出，要“发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展”。在黄河流域生态保护和高质量发展战略中，山东半岛城市群是龙头区域，作为省会城市的济南处于相对优先的地位，这为落实、融入黄河国家战略提供了区位优势。

其次是文化优势。黄河流域文化底蕴深厚，齐鲁文化是其中的重要组成部分。在此方面，济南有着丰富的历史文化资源。前期，济南在这一方面也做了许多卓有成效的工作，这让济南在黄河文化的保护和传承上，具备了一定优势。

另外一个是经济优势。在黄河流域中，山东是黄河流域经济总量最大、人口最多的省份，经济发展水平也较高。近些年，济南经济发展迅速，省会龙头加速扬起，山东的很多优势也会落脚到济南，这是济南落实黄河国家战略的经济优势。

短板方面，一是济南的经济总量、省会首位度仍然不够突出，产业结构、整体竞争力在省内城市中地位不是特别突出。尤其是放到整个黄河流域，郑州、西安、兰州都是各省当之无愧的龙头，在这一方面，济南仍然要继续努力。其次是城市发展框架或者自然地理条件，也在一定程度上让济南发展受限。第三是文化方面，虽然济南有着先天优势，但在过去几年大家可能更多地强调齐鲁文化、泉水文化，对黄河文化的挖掘不充分。反观兰州、郑州，这些城市是把黄河文化放在更加突出的位置去推介。

记者：

近日召开的中共济南市委十一届十一次全体会议提出，要抢抓机遇，加快建设黄河流域中心城市。对济南来说，黄河流域中心城市的涵义是什么？

李少星：

结合黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的需要，在经济发展和协作上，济南要成为龙头，引领带动半岛城市群乃至整个黄河流域的发展；在文化上，要成为黄河文化展示的窗口、交流的中心；在发展模式上，要做绿色发展的典范、高质量发展的样板。

当前，济南正在加快建设大强美富通现代化国际大都市，结合这一目标，济南首先要实现规模大、经济体量大、城市框架要拉开，实现经济强、文化强、生态美、民生富，社会也要更加包容。另外一点，成为国际大都市，在利用外资外智、文化对话交流上也要有相应的地位。

记者：

您觉得下一步济南应该从哪些方面发力，打造黄河流域中心城市？

李少星：

刚才说的几个目标，实际上也就是我们未来需要做的。

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